加快构建现代畜牧业产业体系


随着中国经济进入新常态,畜牧业在消费方式、生产方式、约束条件和经济效益等方面都发生了许多新的变化。如何适应这些新变化,主动迎接新常态下畜牧业发展面临的新挑战,是今后最重要的任务。淮安作为江苏省畜产品的主产区,具备在新常态下率先抓住畜牧业发展机遇、注重科技创新、促进畜牧业转型升级、加快现代畜牧业建设的必要性和条件。

围绕规模化畜牧业建设,创新和转变畜牧业生产方式。

首先,巩固主导产业。稳定生猪和家禽两大主导产业,着力从“数量提升”向“数量和质量提升”转变。到2020年,全年大中型猪场的比例将分别达到65%和80%。禽业应积极应对H7N9病毒对禽业的影响,扩大适于光明上市的速生肉鸡比例,调整禽业内部结构。二是发展特色畜禽产业。肉羊产业应扩大湖羊、亳州羊等优质品种的饲养规模,提高肉羊总产量。乳制品行业应积极应对乳制品行业发展的波动,协调和帮助奶农和乳制品企业建立利益联结机制,保持乳制品行业持续健康发展。第三,努力推进标准化生态健康养殖。开展农业部畜禽标准化示范创建和全省畜牧业生态健康养殖示范创建活动,创建活动重点是畜禽规模养殖场粪便污染防治和综合利用。以示范农场为重点,组织开展多种形式的示范推广活动,带动全市畜禽产业提高标准生产水平。

围绕现代产业体系建设,创新培育畜牧业管理主体

进一步创新畜牧业生产经营机制,逐步建立现代畜牧业产业体系。适应市场变化和产业发展现状,将企业主体细分,逐步形成多层次、多方向的大型专业农户、家庭农场、专业合作社、龙头企业等企业主体。一是积极发展家庭农场。充分发挥龙头企业的主导作用,通过“公司农户”等形式,带动适度规模的农户发展家庭农场。以淮安安雯公司为龙头,实施“公司家庭农场”模式,实施“统一提供种苗、统一提供饲料、统一提供技术服务、统一提供兽药和疫苗、保证产品回收”带动农民发展家庭农场。二是加快水产养殖龙头企业的培育。我们将做好已招聘的南京乳业集团、江苏康源穆德等龙头企业的服务工作,努力实现“处处生根”的目标。依托台湾牧德畜牧公司,在淮安区和盱眙县建设了两个养猪场,带动涟水、洪泽和盱眙周边农民进行承包养猪,年产量超过20万头。第三,鼓励多元化经营实体的发展。鼓励龙头企业和合作组织继续从养殖环节延伸到上下游产业。积极引导农民与加工企业和市场对接,大力发展畜牧产品深加工,鼓励发展生产、加工和销售的全产业链。积极发展畜产品电子交易、期货交易、网上购物等新的交易形式。

围绕现代养殖业建设,创新实施畜禽养殖工程

淮安西部做大做强

一是加快屠宰行业的管理。结合本地实际,坚持职能、机构、人员编制和工作职责相统一的原则,在市、县(区)农业部门增设畜禽屠宰管理机构,具体负责本辖区内畜禽屠宰管理工作。按照优化布局、转型升级、规范管理、强化监管的要求,不断增强畜禽屠宰监管能力,加快建立肉品质量安全保障体系,努力确保畜禽屠宰过程中不发生重大质量安全事件。二是加快死亡动物无害化处理体系建设。屠宰过程中病猪的无害化处理将作为生猪屠宰专项整治的重要内容,防止死猪进入屠宰场,病肉流向餐桌。盱眙县死亡畜禽无害化处理厂应尽快投产,充分发挥项目的功能和作用,预计日处理能力为10吨。三是组织实施三大防疫行动。组织开展春、夏、秋、冬“三大集中防疫行动”,进一步落实集中免疫、月度检查、现场监管和定点接触“四项”工作制度,对散养畜禽实施重大动物疫病集中免疫,每月补充针头,按免疫程序对大型畜禽养殖场实施科学免疫,确保高致病性禽流感等重大动物疫病全年保持100%的密度,免疫抗体合格率达到80%以上。四是加强乡镇兽医站建设。加快“五有”乡镇畜牧兽医站建设,推进乡镇或区域畜牧兽医站县级监管分局标志的设置,加强官方兽医、执业兽医和农村兽医队伍和能力建设。